【摘 要】 本文應用RFID技術，引入物聯網概念，介紹了電子秤防作弊系統軟硬件

的配置和工作流程，控制關鍵和核心環節，配合現在進行的食品溯源工作，提出了該新

模式推廣的意義和價值。

電子衡器作弊問題一直是衡器監管領域的一大難題，同時由于涉及到民生，也備受

廣大人民群眾關注。多年以來，廣大計量工作者和管理者思考了各種方法來防范作弊行

為的發生，但在利益的驅動下，不良人士一次又一次的想出了各種方法來逃脫監管實施

作弊。有沒有一個環節簡單，操作方便，推廣容易，并且對群眾透明的方式，能很好的

從源頭開始，從各個環節入手對可能造成作弊的各種行為進行監控，進而預防，是我們

一直思考的問題。而今，在物聯網技術的應用下，我們考慮引入成熟的高新技術，對阻

止不當計量行為進行探索，為此研究了一套集軟硬件為一體的方案，嘗試著對這一問題

進行較好的解決。

不法人士利用電子衡器作弊，第一是直接更換電子衡器的主芯片，將寫有作弊程序

的芯片換入衡器中,再通過按鍵，遙控等方式進行操縱；第二是利用衡器自身帶有的秤量

標定功能，在未取得計量監督部門許可的情況下進行調整秤量比例的非法校準。正是這

樣兩種行為，使得市面上具有了不少8兩秤，7兩秤，甚至可改變秤量比例的秤，而且

往往具有一鍵恢復，或遙控功能，極難被發現。我們在對電子臺案秤類產品的國家標準

進行分析時發現，無論是電子臺案秤國家標準（GB/T7722—2005）①還是稱重顯示控制

器國家標準GB/T7724—1999 ②，首先都是推薦性標準，不具有強制性。而且，兩個標準

在是否允許直接通過面板，以口令或密碼的方式加密的方式上存在分歧，GB/T7722對

重力調整裝置是要求禁止調整的，“應加印封或鉛封，印封和鉛封后外部不會對其影響”。

GB/T7724則說“對于禁止接觸或禁止調整的那些器件和預置控制件，應提供保障性手

段，通過口令或類似的軟件方式來達到加密，也是一種可行手段”，語言上允許通過面

板口令或軟件加密進行，為不法人士不破壞封印直接調整秤量作弊提供了縫隙。在現有

標準不具強制性，且存在缺陷的情況下，我們認為讓電子秤的芯片不可更換，且本身去

掉標定功能，采取外帶受控制的附件增加權限的方式進行標定，可從根本上解決現在的

更換芯片和口令標定的問題。

我們的防作弊方案是與成都九洲電子信息系統有限公司合作，應用其RFID技術為

核心集成。這一聯合高科技企業進行計量監管探索的形式，可加快創新成果向產業化推

廣的過程。 其主體硬件包括電子秤（秤本身去掉了標定功能，還具有芯片加密適時更

新、不當更換芯片自毀等功能）；在生產、使用各環節為進行數據采集、讀寫所配備的

讀寫設備（手持）；在計量監管環節為進行電子秤程序維護和計量性能調試所配備的專

門的標定器。其軟件是由政府管理部門或計量監管部門建立的具有傳輸、讀寫、級別控

制、查詢、網絡連接等功能的軟件系統。其核心設計思想為應用RFID的快讀、多讀和

行跡追蹤技術，使全部過程記錄并可追溯；秤去掉標定功能，標定由專門的附帶硬件實

施；所有記錄信息進入后臺管理系統保持監控；對生產、銷售、使用、維護各個環節各

主體采取惟一代碼標識，并授予不同權限。其流程及功能實現示意圖如圖1。

下面我們將根據電子秤從生產到使用，監管的各個方面和流程所涉及到各環節和可

能出現監管漏洞，需要控制的地方，對這些設備的功能，使用情況和互相的關系進行一

一的介紹。

出廠控制：我們事先假定具備管理平臺功能的軟件系統已經建立，電子秤在出廠時，

不僅在銘牌上具有唯一編號，同樣的惟一代碼也存于自帶可重復讀寫芯片之中，出廠前，

將會有一個環節，將秤的生產信息全部讀入軟件系統，這樣，每一臺秤，在系統里都具

備了惟一的記錄，從源頭上建立了記錄后，以后就可方便監控它的流向。

銷售流程控制：首先，各級銷售商必須是經過授權的，這樣，系統就會給每個銷售

商一個惟一的代碼，用于追溯該銷售商的行為。秤進入銷售環節，由于主要是針對集貿

市場，無論是下級批發商還是市場，可能批量采購的方式較多，在賣出該批秤時，經過

授權的銷售商就會使用手持的RFID讀寫器對每臺秤進行數據讀寫，然后將數據通過網

絡傳輸至軟件系統的中心數據庫，再記入秤的流向。在強制要求各級銷售商都做好數據

采寫和記錄，并加以監督的情況下，在銷售環節，每臺秤的流通過程和最終流向，都在

軟件管理系統里有了明確的便于追溯的記載。

檢定和維護控制：這個環節最容易出問題，也是整個防作弊系統的關鍵所在。這一

環節的控制核心在于標定器這一特殊硬件的使用。標定器的主要功能有三，一是物聯網

的傳輸（包括秤芯片的升級和識別碼的傳輸及檢定/維修人員的身份識別），二是對秤進

行秤量標定，三是具備識別功能，可以根據提供的惟一編碼，對檢定/修理人員，不當

維修和假冒產品等進行識別。標定器只授予計量檢定機構和經過資質認可的計量器具修

理機構，是實現計量器具法制管理的重要一環。在軟件管理系統中，檢定機構和修理機

構都被賦予唯一的代碼標識。在使用時，檢定機構和修理機構雖然都被授予標定器這一

硬件，但是功能卻有所不同。檢定機構作為管理部門，所具有的標定器和登陸賬號是具

有該標定器具備的所有功能的，修理機構由于主要進行的是除計量調整外的其他程序和

功能的維護，其標定器在硬件上就未被授予計量標定和調整功能，是作為修理方和電子

秤對接進行身份驗證記錄然后開始維修和（或）進行計量標定外的程序更改設備存在的。

我們再分別描述下雙方的工作流程：檢定機構在對電子秤進行檢定時攜帶標定器，如發

生秤量不準，使用標定器用串口與秤連接，在被識別秤后進行標定，同時，標定器將記

錄使用何賬號在什么時候對什么代碼的秤進行了標定，如此檢定和標定完成后，檢定機

構再使用標定器，將其存儲的信息傳輸入管理系統后，系統將 記載入該次電子秤的檢定情況，臺件，器具標定情況等信息，并能讓通過軟件平臺讓用戶和消費者查詢，了解計量器具的管理情況。在秤發生除秤量不準外的故障需要修理時，授權的修理機構先需使用標定器與秤連接，進行身份確認，符合后方可對程序進行重新設置，當然，如發生秤量不準的情況，修理人員是無法處理的，修理后需經過檢定機構重新檢定，重新使用標定器標定后方可使用，這樣，對非法校秤這一重要的可引發作弊的環節，就進行了很好的控制。圖2是整個軟件系統，標定器和秤的功能和交互流程一覽。

 

目前，成都市正在全面推廣生豬及蔬菜，肉蛋制品的溯源工作，其溯源所使用的技

術，也正是RFID射頻識別技術。綜上我們對電子秤反作弊系統的流程描述，我們可以

看到，這一系統的推廣，是完全可以和食品溯源工作結合起來進行的。它的軟件管理系

統可以直接在溯源系統下建立子模塊，對秤的控制和識別等程序也可直接在提供溯源的

RFID芯片中附加代碼即可，除開單獨的標定器，其實是不需要單獨增加太多的硬件成

本的。而且，這一系統的使用，從生產端開始，整個過程就可清晰的記載在數據庫中，

也可方便的讓監管機構和消費者對秤的各種情況進行查詢，包括秤的合法性，生產，銷

售方，使用方是誰，是否檢定或是否在檢定周期內，何時經過修理，修理是否合法等等，

所有信息都將透明的呈現在需要了解這些信息的人面前，使不法份子無機可乘。即使出

現問題，因為系統建立的追溯機制，也可最快發現出現問題的環節和人，便于及時封堵

漏洞。這樣，無論是為消費者的了解還是計量主管部門的監管和執法，都提供了方便，

節約了成本，使我們的成果更好的服務于民，服務于行政。

現在這一項目通過大家的努力，已經取得了專利受理通知書4份，其中1項發明型

專利、3項的實用型專利，在電子秤防作弊方面，取得如此多的專利受理，在全國也是

首創。而且，經過九洲公司的大量努力，現在這一電子秤附加防作弊系統的軟硬件配置

價格，與全國其他地區的單獨進行溯源的系統相比，銷售價格基本相同。我們相信，在

物聯網技術應用即將在生活各個領域全面展開，在溫家寶總理“感知中國”的倡議下，在

我們不斷追求更公正的計量，更清晰可靠的流程，更有效簡化的監管，更及時有效的追

溯，更透明快捷的信息的前提下，這一電子秤及其防作弊系統必將有更大的推廣空間。